[南方都市报]佛山探索学位到房 租房将享优质学位

1月18日上午，佛山市长朱伟参加“两会热线·市长微访谈”活动。南都记者郑仲摄

昨日上午，佛山市第十五届人民代表大会第三次会议正式闭幕。会议闭幕后，市长朱伟偕同部分职能部门的主要负责人出席了“两会热线·市长微访谈”，一连回答了10个网友关心的问题，包括教育资源均衡化、儿科医生紧缺、交通拥堵、房屋租购同权等热点。“通过这次微访谈活动，我切身感受到了广大市民心系佛山的主人翁精神，让我们十分感动，十分振奋”，朱伟表示。

市级统筹

优化财政资源分配

财权与事权匹配

在刚刚闭幕的市人大会议上，市政府工作报告提出要推动全市统筹协调发展；前不久召开的市委全会上，市委书记鲁毅在工作报告中也明确提出来要推动全市统筹发展，加大统筹协调能力。未来佛山在市、区、镇三级将如何实现统筹发展？

微访谈上，佛山市委副书记、市长朱伟表示，提出全市统筹协调发展，这是基于佛山发展到现在，我们要充分解决发展中不平衡不充分的问题。“发展不平衡不充分的矛盾，在佛山重点体现为几个区之间发展不平衡、不充分；城乡之间发展不平衡、不充分，经济发展水平和城市形态发展不平衡、不充分。”朱伟表示，这些问题是长期以来佛山以区、镇为主导的发展模式形成的，这种模式已经不适应未来发展的需求，“要解决这些矛盾，就必须要加大全市的统筹协调力度，推动全市一盘棋，统筹协调发展”。

从纵向上看，佛山要加大市级在国土规划、城市建设方面的统筹力度，要加大对重大政策设计、重大项目布局和重点资源配置的统筹力度；区级要重点加大发展经济和重大民生工作等力度；镇街一级要强化公共服务、社会治理的职能，提高服务企业和群众的能力，也就是市、区、镇职能的重点要进一步地优化和完善。朱伟强调：“下一步统筹协调的重点，是要进一步探索财政体制的改革，进一步把全市的财政资源重新优化分配，使得财权和事权进一步匹配。”

而从横向来看，可以推动全市区域的协调发展，切实解决好区域发展的不平衡、不充分的问题。发挥好禅城的中心城区辐射带动作用，南海、顺德的主力军作用，高明、三水区要发挥后发优势，通过市、区联动，在协调发展上通过几年努力有一些变化。

房屋租购同权

探索落实租房的“学位到房”

过去的一年，佛山房价是民众关心的一大热点。在微访谈中，有一位刚毕业到佛山工作的大学生提问：“何时能真正实现租购同权，让我们不用再为房子而忧愁呢？”

事实上，去年佛山已经成功争取成为全国首批开展住房租赁试点工作的城市之一，并在全省率先推出了500多套住房租赁房源，得到了广大市民特别是新毕业大学生的追捧。

朱伟表示，“接下来我们一定坚持构建起多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场的平稳健康发展。”他分析，当前我们太依赖商品房的供给，住房租赁市场发展也不充分，要解决购买房子这条腿长、租房子这条腿短的“长短腿”问题，必须首先要加大租赁住房的供给。目前，佛山出台了一系列政策措施，成立了市属国有的专业化住房租赁企业———建鑫公司，资本金很快增加到15亿元，未来3年将推出10万套以上的长租住房；也鼓励房地产商建的房子不出售，自持用来出租。

此外，还要实现租购同权。“我们今后要把学位落实到房，特别是优质教育资源附近的学区房固化下来，一个房子就一个学位，谁租用、谁住在那儿，谁就享受这个学位的待遇。”朱伟表示。

优质教育

365体育娱乐配套10所幼儿园

全市提高幼儿园学位供给

随着二孩政策的放开，教育资源分配问题也成为了微访谈上热议的重点。有网友提到，以365体育娱乐为例，楼盘越来越多，但幼儿园、小学以及中学都相对缺乏，希望政府抓紧规划建设，让大家真正能读上心水学校。

朱伟回应时表示，佛山一直以来都把教育放在优先发展的位置，但近几年来，随着人口增长速度的加快，在优质教育资源的供给上确实存在一些相对滞后的现象。按照目前的规划，365体育娱乐正在筹建碧桂园小区的幼儿园，智慧新城幼儿园以及乐从小布、腾冲等村居幼儿园，未来这个区域将会配套近10所幼儿园，可以满足学前教育的需求。同时，计划在365体育娱乐东部的岳步村建设一所占地大概180亩、九年一贯制的公办学校，解决初中学生的入学问题。

而从全市角度来看，在学前教育方面颇有压力，二孩全面放开后，学前教育的资源供给将面临挑战。朱伟表示，市政府正在进行全市学前教育资源大普查，将大力提高学前教育资源的供给，同时，让幼儿园均衡发展，普惠性幼儿园比例能够达到80%以上，还要加大对公办幼儿园的建设力度。

义务教育方面，市政府在2017年出台了相关行动计划，到2020年全市要增加20万个义务教育学位的供给，去年新增学位3.3万个，今年提出新增学位3.6万个，“只要继续认真执行计划，义务教育学位供给就能够满足需求”。朱伟也提到，在提高数量的同时，也要注重推动义务教育的均衡发展，要把优质教育资源向高明、三水、向城乡结合部、向乡村进一步延伸和倾斜。

儿科看病难

提高儿科医生待遇

动员退休医生返岗

去年底，流感高发，医院儿科诊室被“挤爆”，有网友谈到自身经历：孩子发烧去看病，排了100多个号，候诊4小时。面对儿科医疗资源紧缺的问题，佛山有什么应对办法。在微访谈上，朱伟邀请了市卫计局局长王政做了详细解答。

王政表示，儿科就诊、候诊时间长原因有两个方面：一是从全国来看，包括佛山，儿科医师的人才紧缺；二是入冬以后进入流感易发、高发的季节，儿科患病就诊人数激增，市民都比较习惯到大的医院去看病，因此候诊时间比较长。作为卫计部门的负责人，王政提到，佛山一直都在着力解决儿科就诊、候诊时间长的问题，首先是从增加供给来入手，一方面加大对儿科人才的引进与培育，同时适度调升儿科医务人员收入水平，提高他们的工作积极性；另一方面，在就诊的高峰期，会要求各个医院动员病房的医生更多到门诊去支援，也动员一些已经退休的医生重新返回岗位。此外，加大对医疗设施的投入建设力度，“现在365体育娱乐正在建设新的佛山市妇女儿童医院，可以增加1000张床位，预计2019年能够投入使用”，王政介绍。

佛山目前也在积极构建分级诊疗制度。王政表示，佛山在建医疗高地的同时，也在强调基层医疗卫生机构加强儿科建设，引导市民按照“小病在社区、首诊在基层、大病进医院”的分级诊疗模式前来看病，减少扎堆在大医院看病的情况，从而使就诊人流能够得到合理分流。

交通堵塞

规划8条快干线通道

提速广佛交通

随着汽车保有量的增长和地铁施工的陆续推进，不少市民无奈地戏称现在佛山变成“堵城”，面对老生常谈的交通拥堵问题，佛山未来有何破解之法？

朱伟表示，佛山交通拥堵的问题，最主要原因是机动车数量增长特别快：“目前全市机动车保有量已经接近230万辆，快赶上广州的250万辆了，但我们面积只有广州的一半，这个供给和需求的矛盾就很显然。”此外，近年来佛山大力推动轨道交通建设、交通基础设施建设，多个项目同步施工，让交通问题就更加突出。

“解决交通拥堵问题，概括起来就是两句话：以公交优先为核心，以调控需求、优化服务、增加供应、提升管理为策略”，朱伟表示佛山出台了《中心城区交通拥堵综合治理三年行动计划》，提出了32项措施184个具体项目，着力整治交通拥堵的问题。就推进公交优先发展策略而言，包括加强公交专用车道建设等；随着地铁2号线、3号线开通和广州地铁7号线西延线的开通，再加上地面公交，将大幅提升公交分担率。其次，佛山还要对交通路网进行进一步的优化、升级和建设，特别是针对一些交通拥堵的地方，加快高快速路的建设。朱伟指出，目前佛山的东西线交通拥堵比较厉害，特别是广佛之间的交通快干线通道不多，通行能力不够，通行速度不行，“我们在广佛同城化建设过程中，把推进广佛之间东西线交通快线、干线的建设摆在突出位置；我们从北到南新规划了8条快干线通道，包括路桥的通道。”

（来源：南方都市报 记者：关婉灵）