[佛山日报]朱伟与网民互动交流回应民生热点共话佛山发展

2018佛山“两会热线·市长微访谈”现场。/佛山日报记者甘建华摄

 

昨日上午，佛山市十五届人大三次会议甫闭幕，市长朱伟便率14个市直部门的负责人赶往市政府小礼堂，参加一年一度的“两会热线·市长微访谈”。

“高质量发展需要我们真正静下心来克服‘数字情结’，克服‘数字焦虑’”“市委、市政府一定会下大力气，在推动生态文明建设上下功夫，走好佛山这座工业城市的绿色发展之路”“要保障租房子住和买房子住的权利，租购同权”“要像抓义务教育一样抓学前教育”……

从城市长远发展到民生实事，朱伟一共回答了网友、记者提出的10个问题，给力的回答赢得网友频频“送花”。

　　

关键词

租购并举

解决房产市场“长短腿”探索租购同权

微访谈中，刚大学毕业的网友“毛毛虫”无奈感慨：“年轻人何时才能不为房子发愁？”对此，朱伟直言，当前佛山乃至全国都存在住房依赖商品房供给的现象，接下来，佛山要解决住房市场中购房这条腿长，租房这条腿短的问题。

“房子是用来住的。”朱伟说，佛山要坚持构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，一方面，加大租赁住房的供给，另一方面探索租购同权，促进房地产市场的平稳健康发展。

朱伟带来好消息：去年佛山成功成为全国首批开展住房租赁试点城市。承租人可凭登记备案的住房租赁合同等有关证明申领居住证，在居住地享受申请入户、申请公租房、办理机动车登记、申请临时救助、办理老年人优待证、享受基本公共文化体育服务以及随迁子女申请入读义务教育公办学校、参加本市居民医保享受财政补贴、参加异地中考等18项基本公共服务和便利，涵盖了一个人生老病死的全过程。

对于市民最关心的学位问题，朱伟更给出“安心丸”——佛山还将探索学位到房，特别是优质教育资源附近的学区房。“一个房子一个学位，谁租谁就享受这个学位，谁住在那儿谁享受，避免房子出租了，房东的孩子享受学位，承租的人上不了学的问题。”朱伟说。

朱伟还透露，当前市属国有的专业化住房租赁企业——建新公司，资本金很快增加到15亿元，将推出一大批租赁住房。佛山还将出台政策鼓励房地产商自持商品房用来出租。“未来三年，佛山最少要推出10万套长期租赁住房。”

　　

关键词

交通出行

规划新增8条广佛快速通道

“佛山交通拥堵这个问题有没有什么解决办法？什么时候才能解决？”

面对网友“一一”的提问，朱伟表示，据统计，佛山市机动车保有量已接近230万辆，这一数字直逼广州。整治交通拥堵，佛山的思路清晰：在当前交通资源有限、机动车数量庞大的情况下，一定要让公交优先发展。去年，佛山实施中心城区交通拥堵综合治理三年行动计划已初见成效。2017年下半年中心城区交通拥堵指数环比2017年上半年下降了3.2个百分点，比2016年下半年下降了1.4个百分点。

朱伟坦承，目前佛山东西线拥堵比较厉害，特别是广佛之间的交通快干线通道不多，通行能力不够，通行速度不行。因此，“佛山在广佛同城化建设过程中，把推进广佛东西线交通快线、干线的建设摆在突出位置，从北到南新规划了8条快干线通道和路桥通道”。

　　

关键词

优质教育

迎二孩大力提高学前教育资源供给

互动交流中，教育问题是网友关注的焦点。

从网友问题出发，朱伟谈及全市教育资源供给和教育发展情况。他表示，全面落实“两孩”政策后，到去年底，佛山新出生人口达到22万人，而全市常住人口中适龄育龄妇女有63万人，之后还会有更多人口出生，因此当前佛山将学前教育的资源供给摆在突出位置。

“我们要像抓义务教育一样抓学前教育。”他说，目前市政府正在进行全市学前教育资源的大普查和大调查，加大公办幼儿园建设，争取让普惠性幼儿园比例达到80%以上。

2017年，佛山出台新政，提出到2020年全市要增加20万个义务教育学位。访谈中朱伟透露，去年佛山超额新增学位3.3万个，今年计划新增3.6万个。接下来，佛山还计划将优质的教育资源向高明、三水、城乡结合部和乡村进一步延伸和倾斜。

　　

关键词

儿科看病难

市妇女儿童医院明年投用

网友“扬帆起航”吐槽带孩子看病候诊4小时，朱伟直接点名让市卫计局局长王政回答。

王政坦言，当前佛山儿科就诊、候诊时间长的问题确实存在。他分析原因有二：一是全国范围内的儿科医生紧缺，二是冬季是流感高发季节，市民习惯扎堆大医院，使就诊人数激增。

“为解决这一问题，佛山将加大儿科人才的引进与培育，适度调升儿科医务人员收入水平。在就诊高峰期，要求各医院动员病房医生支援门诊，动员已退休医生返岗。同时，加强基层医疗机构的儿科建设，实现‘小病在社区，首诊在基层，大病进医院’的分级诊疗。”他说。

他同时介绍，位于365体育娱乐的佛山市妇女儿童医院占地近100亩，可以增加1000张床位。去年年底新大楼已经封顶，预计2019年能够投入使用。

　　

关键词

生态文明建设

用绿水青山塑造美丽佛山

有网友提问，未来佛山会采取什么措施，让天更蓝水更绿？

“绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，这是市委、市政府一直秉承的绿色发展理念。”朱伟坚定回应。他说，近年来，佛山在生态文明建设方面开展大量工作，取得了一定成效，但对照人民群众对美好生活向往的需要，对照人民群众对绿水青山公共生态产品的需要，还有不少差距。接下来佛山将重点在三方面下功夫：一是全民共治、源头防治，全面打好污染防治攻坚战，重点是打好蓝天保卫战，同时全面落实“河长制”“湖长制”，推进建成区黑臭水体长治久清，并着力解决土壤污染问题；　二是加强生态系统保护修复，建设大湾区高品质森林城市；　三是要推进绿色低碳循环发展，促进人与自然和谐共生。

“市委、市政府一定会下大力气，在推动生态文明建设上下功夫，走好佛山这座工业城市的绿色发展之路。”朱伟说。

　　

关键词

经济增速

降低GDP增速目标推动高质量发展

前两年佛山提出的地区生产总值增长目标是8%到8.5%，从实际情况看，佛山很好地完成了预期目标；　但2018年佛山定下的地区生产总值增长为8%左右。现场，朱伟也解释了政策决策的过程。

“党的十九大报告提出，我国的经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的攻关期。我们要深刻理解和领会这一论断的重要思想内涵，一定要从过去着力推动经济高速增长转到高质量发展上来。”朱伟表示，2017年提出增长8.5%，2018年提出来增长8.0%，就是要让全市上下不再为经济增长速度操心，不再把更多的精力和注意力放在经济增长上，而是在真正推动高质量发展上下功夫，真正在提高保障和改善民生上下功夫，真正在贯彻新的发展理念上、在建设社会主义现代化经济体系上下功夫，着眼于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。

不过，他同时指出，2018年8.0%的增长目标是符合佛山预期目标的，因为佛山“十三五”规划提出来的年均增长目标是7.5%。“不会因为这个增长速度降下来，佛山在全面建成小康社会、在推进社会主义现代化新征程中就完成不了既定的目标，这个增长速度也是一个合适的目标。”

　　

关键词

市级统筹

着力从三个维度解决发展不平衡不充分问题

不久前召开的市委全会提出“强化全市统筹发展能力”；　此次两会上，政府工作报告也提出，推动全市区域统筹协调发展。加强市级统筹，大家已经呼吁很多年，2018年市委、市政府在此展示出的决心让市民十分期待。现场，佛山日报记者提问加强市级统筹的决策考虑以及具体的铺排计划，获市长点赞。

朱伟表示，和全国一样，佛山面临的社会主要矛盾也是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，重点体现在城乡之间发展不平衡不充分、经济发展水平和城市形态发展不平衡不充分等方面。推动全市区域统筹协调发展，就是基于佛山发展到今天要充分解决发展中不平衡不充分的问题而提出来的。

“我们发展不平衡不充分的问题，是长期以来佛山以区、镇为主导的发展模式形成的。”他先从纵向上介绍了佛山加强全市统筹力度的制度设计：市级层面加大对重大政策设计、重大项目布局、重点资源配置统筹力度；　区级层面加大发展经济和重大民生工作力度；　镇级层面强化公共服务、社会治理能力，提高服务企业和群众的能力，实现市、区、镇三级的职能优化和完善。下阶段，佛山还将进一步探索财政体制改革，进一步把全市的财政资源重新优化分配，促使财权和事权实现进一步匹配。

而从横向来看，佛山要推动全市区域的协调发展，切实解决好区域发展不平衡、不充分的问题。“要发挥好禅城的中心城区辐射带动作用，发挥南海、顺德的主力军作用，这三个区要共同打造成为广佛都市圈的核心区，引领全市实现更高水平、更高质量的发展。高明、三水区要发挥后发优势，市、区联动发展，市级要推动产业资源、基础设施、公共服务适度向这两个区倾斜，促进这两个区加快发展速度，优化经济结构，实现跨越式发展，区级要抓住机遇，奋发图强。我想通过市、区联动，在协调发展上希望能够通过几年努力有一些变化。”朱伟说。

同时，朱伟也指出，“一环创新圈”尤其是禅南顺高端创新集聚区的建设也是佛山推进全市统筹协调发展的重要探索。“要强化市级统筹规划，探索体制机制和管理模式的创新，打破行政区划的利益藩篱，集中力量打造辐射带动能力强的高端创新载体。”他说。

　　

关键词

重振改革精神

重点围绕三类市场主体进行改革

今年是改革开放40周年，市委、市政府提出要重振改革精神。有记者提问，为何要在这样一个时间节点提出重振改革精神？佛山接下来的改革重点在哪些方面？

朱伟回应称，改革是佛山最强大的发展动力，是佛山最核心的优势，也是佛山最鲜明的城市特征，但“随着改革发展到今天，佛山也出现了一些诸如小富即安的思想，敢为人先、敢涉险滩、敢啃硬骨头的精气神没有以前那么强烈”。如今改革进入深水区、攻坚区，需要啃的硬骨头越来越多，一定要把改革精神重振起来，总结经验，重新再出发。

朱伟表示，接下来，佛山要重点完善社会主义市场机制体制，深化重点领域和关键环节的改革，把各类市场活力进一步激发出来，把改革的潜能释放出来，真正从改革上得到动力和活力。一是优化民营企业发展环境，增强民营经济的发展信心。二是推动国有企业进一步做强做优做大。三是提升招商引资水平，加快外资“引进来”的步伐。

　　

关键词

助力企业减负

重点在“破、立、降”上下功夫

有网友关心，2018年佛山在企业减负方面还有无更多政策，让企业的获得感更强？

“这些年，我们坚定不移推进供给侧结构性改革，重点在降成本方面下功夫。据统计，仅2016年和2017年，帮助企业降成本、减轻负担达到600亿元，但朱伟在回应时也指出，当前影响制造业的主要因素还是成本。

他表示，今年还要继续以深化供给侧结构性改革作为经济工作主线，把发展经济的着力点放在实体经济上，重点在“破、立、降”上下功夫，特别是在降成本上继续下工夫，综合施策降成本，着力降低制造业企业的生产要素成本、制度性交易成本，真正把佛山打造成为全国乃至全球的制造业成本“洼地”。降低制度性交易成本，佛山将继续贯彻执行“营改增”“粤十条”“佛十条”等各项惠企措施；　降低生产要素成本，佛山将控制地价、房价。

　　

关键词

公共服务事项标准化

努力推动所有事项标准化办理

网友“若子林”感觉各区的公共服务办事标准好像不太一样，询问能否统一下全市的公共服务办事标准。

市行政服务中心主任卢伟杰表示，推动公共服务事项标准化是政务改革非常关键的一环。到目前为止，佛山已经编制公布了涵盖市、区两级一共44个部门1052个公共服务事项的标准，在办理的依据、办理的条件和申请的条件上，全市是统一的，但在承诺时限、流程和办理渠道上，各区存在一些不一致。“据我们统计，1000多个公共服务事项里面有151个事项还存在着区与区之间不一致的地方，占比14%，这也是造成市民在办事的时候还没有真正感受到全市范围内统一办事统一体验的原因，也是我们接下来需要继续努力的地方。”他表示，接下来，行政服务中心将继续推动市级、区级部门进一步把通用标准和个性标准达到全面统一。

　　

（来源：佛山日报 记者：黄晓晴、黄碧云、梁建荣）