[南方都市报]顺德要打造领先的机器人产业基地

代表们认真听取大会报告。

 

顺德GDP首破3000亿元。昨日，顺德区召开第十六届人民代表大会第三次会议，顺德区区长彭聪恩作政府工作报告时透露，去年顺德预计全年实现地区生产总值3080亿元，增长8 .5%；全社会固定资产投资956亿元，增长25%。

报告中指出，新的一年，顺德将实现地区生产总值增长8 %左右，大力造环境、造空间，加快构建现代化产业体系，着力建设高品质现代化中心城区，开启现代化顺德建设新征程。

 

全年招商总额超1300亿元

2017年顺德靓丽的成绩单，离不开产业转型升级的有力支撑。报告中指出，过去一年，顺德加快创新步伐，坚持新兴产业重点突破、传统产业转型升级两手抓，产业结构进一步优化。

在产业转型升级提速上，顺德大力推动技改工作，完成工业技改投资221亿元，新增950台应用机器人；与美的、库卡共建智能制造科技园，全区产值超亿元的机器人及智能制造企业达5家；会展业、生物医药产业、居民融合产业也都有了显著成效。

过去作为顺德短板的固定资产投资保持持续增长，全年全社会固定资产投资956亿元，增长25%.报告中指出，顺德面向新兴产业，引入专业力量，探索异地招商，打造深圳湾顺德创新港承接深圳创新溢出效应。全年顺德招商引资总额1313.8亿元，其中产业类项目1071亿元。

在肯定成绩的同时，顺德也看到问题和挑战，包括产业结构与现代化经济体系要求不匹配，城市建设等滞后于经济建设，土地开发强度高企与村级工业园用地低效相矛盾。

　　

报告项目均已进入推进日程

面对城市发展空间不足、产业价值链处于中低端等问题，本周一顺德召开的党代会明确提出，要从“造空间、造环境”“推动制造智能化、创新全球化、发展绿色化”入手，推动顺德向现代化迈进。

对于党代会的决策部署，政府工作报告给出了明确的落实方案。围绕构建现代化产业体系，报告提出要坚持发展实体经济不动摇，持续优化营商环境，不断提升科技创新水平，推动产业大区向产业强区转变。

同时政府工作报告明确，要以村级工业园改造为突破口，作为政府的“头号工程”，全力推动镇村新一轮振兴发展。

在参加区属代表团讨论中，顺德区委书记郭文海表示，区委区政府做了系统部署，需要区属部门的全力推动，“区属部门的工作效率、服务基层意识的提升，关系到顺德整个营商环境，希望区属部门能够肩负重任，落实好今后的各项工作”。

记者从多个部门了解到，报告中提出的项目均已进入了推进日程。据东部新城管委会透露，新的科学馆、体育中心、工青妇教综合活动中心等一批高水平公共服务实施已进入选址阶段。区环运局透露，为加强重点污染企业在线监督，该局已正在设想启动3500万的村级工业园环境监控体系。

　　

报告解读

科技顺德

打造国内领先的机器人产业基地

顺德建设科技顺德，目标是推动顺德从产业大区向产业强区的转变。

报告指出，首先顺德要提升区域创新活力，将加快建设中德工业服务区、南方智谷、顺德高新区三大科技创新集聚区，带动三大片区创新发展；鼓励龙头骨干企业全球布局研发机构，充分发挥海外资源优势，汇集全球人才助力创新发展；成立科技顾问团，引进培育一批高水平科技领军人才和创新创业团队。

其次，顺德将加快布局新产业，大力发展智能装备和机器人产业，加快推进美的库卡、大疆等智能制造重点项目，依托智能制造科技园、佛山机器人学院等平台，打造国内领先的机器人产业基地。

加快向新能源汽车、环保等新行业进军；做大做强生产性服务业，打造全国工业设计高地；支持更多顺企参与“军转民、民参军”工作。

再次，以科技力量武装传统产业优化升级，投入15亿元支持科技创新和技术改造，引导不少于400家企业开展工业技改；推动制造业与互联网深度融合，加快向“制造+服务”转变。

 

中心城区一体化

高起点制定“大良-容桂”发展规划

报告提出，将大力建设高品质现代化城市，加快推进“大良-容桂”一体化发展，以强中心引领城市现代化建设。顺德将按照超150万人口规模城区标准，高起点制定大良-容桂中心城区发展规划。

对于此次强中心，报告提出了多项具体举措。在交通层面上，研究规划金沙大道南延线，加快推进105国道节点和325国道节点快速化改造；大良和容桂之间的快捷通道，推动中心城区向伦教拓展。

城市面貌上，将高标准建设德胜河“一河两岸”城市客厅，按5A级景区标准打造顺峰山公园；城市亮化提升，完成德胜新城中轴线改造升级。

为了提升中心城区文体商业辐射能力，将规划布局科学馆、新体育中心、工青妇教综合活动中心等一批高水平公共服务设施。

同时加强老城改造，挖掘、提升金榜等一批旧街区、旧巷道，整体规划清晖园片区、华盖路步行街、容桂上佳市特色文化街。

 

招商引资

全年实现招商引资1200亿元

2017年，顺德探索异地招商，重点对接深圳创新溢出效应，打造深圳湾顺德创新港，储备超40个科技创新团队和企业，成功引入深圳大疆、天劲、沃特玛等一批重点项目。

今年，顺德将做实深圳湾顺德创新港，年内引入不少于10个科技创新团队和企业，同时探索在北京等地设立产业加速器。

另外，顺德还将实施优质企业“回归”和“腾飞”计划，支持在外发展的顺德企业、资金回流，继续推动本地优秀企业就地增资扩产，将成长性强的企业留在顺德。

此外，国资引领高标准建设一批科技产业园、孵化器，以更低成本、更优环境引入一批龙头型、补链型重大项目，实现全年招商引资1200亿元目标。

 

轨道路网

首提加快建设顺德一环

在轨道交通建设方面，除了继续推进正在建设的工程外，报告还提到今年将做好9号线一期、11号线、13号线一期动工准备工作，待规划获批即全力推进，同时争取南沙疏港铁路增设均安站，稳步推进轨道站场及周边土地T O D综合开发。

同时加强全区交通一体化规划，年内建成裕和路东延线、伦桂路北延线、佛陈路东延线等道路，加快推进菊花湾大桥建设，研究推动碧桂路北滘段快速对接105国道，加快建设顺德一环。

其中，顺德一环是以乐龙公路（西环）、一环南线-三乐路（北环）、碧桂路（东环）、红旗路-高富路（南环）连接顺德各镇（街道）的快速环线，将加快顺德融入佛山一环创新圈，促进各镇街融合发展。

 

乡村振兴

以村级工业园改造为突破口

顺德提出要向现代化迈进，而顺德的现代化，离不开镇村的现代化，报告提出要以村级工业园改造为突破口，并将其作为政府“头号工程”，探索引入社会资本参与改造，加快建设承接转移园区，为优质企业和产业链关键环节入驻提供载体。

同时大力发展农村经济，推动互联网与农业深度融合，年内建成1个“互联网+现代农业”产业平台，建设休闲农业与乡村旅游示范点，大力发展民俗经济，重点建设4个美丽田园示范区。

围绕“大美顺德、水乡家园”主题，全面推进28个“五好”新村居何2-3个精品村居创建工作，确保每个行政村居都建成至少1个绿化公园，加快桃村、黄连等5个古村落活化工作。

通过实地收购等方式，年内兑现不少于50 0亩历史征地留用地，年内分批完成不少于1500宗固化宅基地审批。

 

公共服务

新增义务教育学位不少于1万个

在教育方面，报告指出将力争郑裕彤中学、罗定邦中学扩建工程年内竣工，确保华师大附属顺德北滘学校、京师励耘实验学校、新南江中学建成招生，新增义务教育学位不少于1万个。

医疗方面，深化公立医院“管办分离”改革，落实与南医大等高校合作办医，加快推进广州中医药大学顺德医院、区公共卫生服务中心等建设；推动建设区域医联体，探索“三师共管”社区卫生服务模式。

报告指出，“三师共管”即一种家庭医生团队服务模式，即由1名综合医院专科医生、1名基层全科医生和若干名健康管理师组成团队，为签约居民特别是慢性病患者提供定制化、连续性医疗卫生服务。

挖掘顺德深厚历史文化传统，加强粤剧、龙舟说唱、香云纱等保护和继承，打造祠堂文化、状元文化等品牌，谋划推进“博物馆之城”建设，修缮保护青云塔、太平塔等历史建筑。

 

社会治理

构建多方参与城乡社区治理体系

顺德将推进智慧顺德一期建设，加快打造智慧顺德指挥中心和云计算中心，同时加快打造城市综合治理网格化平台，推动全区网络化覆盖率达100%，实现人、事、物网格化服务和智能化管理。

在打造共建共治共享社会综合治理格局的同时，将稳步实施“雪亮工程”，加快人面识别系统建设，提高治安管理智能化水平。

报告透露，“雪亮工程”是一项群众性治安防控工程，通过发动社会力量和广大群众共同看视频监控、共同参与治安防范，实现治安防控“全覆盖、无死角”。

加强基层工青妇等群团组织建设，培育发展社会组织，加快构建多方参与、共同治理的城乡社区治理体系；创新村居现代治理模式，搭建“智慧村居一门通”手机智能化平台，实现政务村务快速高效办理。

另外，在提升政府服务水平上，将搭建行政审批在线咨询预审平台，探索“不见面、不等候、不填表”的智慧政务服务改革，逐步实施“一次搞定”、“不见面审批”。

 

（来源：南方都市报）