建设高品质森林城市 佛山挺起“生态脊梁”

佛山正加速向“金佛山，银佛山，生态文明创新建设美佛山”的目标迈进。戴嘉信 摄

如今在佛山，“出门见绿”已经成为常态。

今年10月，佛山成功获得“国家森林城市”称号，提出建设粤港澳大湾区高品质森林城市，并加快向“金佛山，银佛山，生态文明创新建设美佛山”的目标迈进。

这样的愿景，正在逐渐成为现实。多年来，佛山启动“三年促变、绿地佛山”行动，实施“青山、绿地、蓝天、碧水”工程，不断拓展城乡绿化空间。仅“创森”期间，佛山就投入了80亿元用于绿化和景观建设，累计新增造林绿化面积7019.35公顷，市域森林覆盖率由34.16%提升到36.3%。

作为一座制造业大市，佛山正挺起“生态脊梁”，为建设美丽中国贡献佛山力量，同时力争为全国探索一条工业城市的生态文明建设新路径。

“创森”成功

跃上城市发展新高点

今年10月，“国家森林城市”称号花落佛山。这是国内森林生态建设领域含金量最高的荣誉。“创建国家森林城市，只有起点，没有终点。”佛山市委书记鲁毅在2017森林城市建设座谈会上说。

佛山成功创建国家森林城市，不仅显示了一个制造业大市坚持不懈走绿色发展道路的决心，还让佛山踏上了一个更高的城市发展起点。

事实上，佛山很多年前就开始在全市范围内实施高水平的绿化工作。其中，2007年，佛山开启了“三年促变、绿地佛山”行动，大力实施“青山、绿地、蓝天、碧水”工程，构建起佛山城乡绿网，促进生态环境改善。在此过程中，佛山先后获得广东省林业生态市、全国绿化模范城市等荣誉。

此后的佛山，绿意不断蔓延。2013年，佛山全面启动创建国家森林城市工作，新增安排2亿元的市级财政专项建设资金，带动各方投入共80亿元，用于绿化和景观建设。

其间，佛山持续拓展城乡绿化空间，并在绿的基础上“增绿、增花、增彩”，打造了62个花色主题绿化点亮工程，推动城市主要道路、滨水绿地等多处绿化景观升级。最新统计数据显示，启动“创森”以来，佛山累计新增造林绿化面积7019.35公顷，市域森林覆盖率由34.16%提升到36.3%。

“城产人”融合

“工业文明+生态文明”的新探索

作为珠三角典型的工业城市，佛山产业发达、企业密集。去年，佛山地区生产总值超8000亿元，规模以上工业总产值近2万亿元，成为中国制造业大市。经济大步向前的同时，佛山也承担起保护环境的职责，积极探索工业文明与生态文明协调发展。

南庄镇是佛山陶瓷产业大镇。针对生态建设和产业升级需要，该镇打造废弃资源综合利用和技术装备循环产业基地，并整合荒弃的湿地资源建设生态优美的绿岛湖片区。

良好的生态环境不仅提高了当地市民的幸福感，也同时助推着经济发展：一大批高端人才带着项目落户南庄，如佛山知识产权保护中心、中国建筑装饰设计创新基地、三航工业技术研究院、佛山博士创新梦工场。

南庄的故事只是佛山推动产业绿色升级的一个缩影。在工业发展与环境保护、经济城市发展与生态文明建设同步推进的过程中，佛山在全国率先实行环境保护“三单”管理：负面清单、准许清单和监管清单，高标准推动陶瓷、铝型材、玻璃、印染、家具等传统产业向先进制造、智能制造转型延伸，促进企业开展成套装备和生产线自动化改造。

随着生态建设带给城市转型升级的红利也不断被挖掘，其在城市发展中的战略地位也被提到了新高度。

去年6月，佛山召开全市城市治理大会，宣布佛山经济社会已经进入城市引领产业发展新阶段。会议提出，佛山必须站在高起点上谋划城市未来，从“产城人”融合向“城产人”融合转变，努力打造宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市。

未来，佛山将成为一座创新驱动引领的现代产业之城、城市功能完善的岭南品质之城、环境优美宜居的绿色生态之城、开放包容有序的和谐幸福之城。

绿色新目标

广佛共建珠三角国家森林城市群

佛山绿色发展的雄心，还不仅于此。

今年10月发布的《佛山市建设大湾区高品质森林城市工作方案（2018—2022）（审议稿）》提出，佛山将利用5年时间，在全市新增森林面积13.39万亩，新种植树木1000万株，力争将市域森林覆盖率从36.3%提升至39.33%，将佛山打造成为粤港澳大湾区生态文明建设的城市典范。

在此背景下，佛山将与广州一道，站在同城化建设等维度上，积极提升自身在大湾区范围内的生态优势，进一步集聚创新资源。

今年9月底印发的《广佛同城化“十三五”发展规划（2016—2020）》（以下简称《规划》），展示了将广佛区域建设成为珠三角世界级城市群核心区的蓝图，并将建设绿色低碳的区域生态环境作为广佛联动协调发展的重要内容。

《规划》还提出，两地要共建珠三角国家森林城市群，打造广佛城市绿心，共建富有岭南特色的城市门户绿色景观。

“佛山要积极研究，加强与广州市的规划衔接，布局佛山的滨水景观带建设，共同构建互联互通的城市生态网络体系，把广佛同城推向更深层次、更广领域、更高水平、更具内涵的新阶段。”今年10月召开的佛山市全面加强生态文明建设部署动员大会特别提出。

根据《规划》，佛山市禅城区、南海区、顺德区作为广佛同城核心区，在深化与广州经济、社会、人才等领域合作的同时，将更加突出与广州的生态文明建设合作。

关注

建设美丽村居 留住美丽乡景

每到周末，顺德区逢简村“小桥流水、老树古祠、小舟垂钓”的诗情画意，吸引了不少珠三角周边游客前来游玩。南海的松塘古村，被评为“广东十大最美村落”，年迎接游客累计超过50万人次。

“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，是中央城镇化工作会议为中国新型城镇化指明的方向。因产而兴的制造业大市佛山，早已将生态文明建设延伸至村居。

近年来，佛山统筹城乡发展，积极推进美丽村居建设，为市民留住了美丽乡景。

2014年，佛山推出城市升级两年延伸行动计划，拟在两年内分两批完成30个古村落的活化升级工作。目前，佛山30条古村全部已通过考评验收，“一村一品”效果凸显，实现了村居人居环境提升与历史文化传承的双赢。

2015年，佛山成功创建全国文明城市，并探索出百村升级行动与文明村居创建协同推进的新途径。其间，佛山深刻认识到：没有镇村的现代化，就没有城市的现代化。

于是，今年初，佛山召开的第一场重点工作推进会就聚焦文明村居建设，强调要把美丽文明村居建设与经济社会发展摆在同等重要的位置来抓，并明确提出两年内将建110条美丽文明示范村居。

如今，在工业大市佛山，一批生态环境优美、人文风尚和谐、基本公共服务优质的美丽文明村居正逐步成型。

（来源：南方日报 记者：高绮桦）