顺德开放融合 建设湾区世界级城市群核心区

报告摘要

以“一带一路”战略引领佛山通达世界，将区位优势转化为区位责任，争当珠三角湾区世界级城市群建设主力军，着力构建对内对外开放合作新格局。加快广佛同城化建设步伐。以广佛同心携手打造珠三角湾区世界级城市群核心为引领，重点推进南海—荔湾、顺德—番禺、三水—花都等合作示范区建设。积极融入粤港澳大湾区发展战略，主动承接深圳创新溢出效应，加大技术、资本、人才等对接合作力度。

热议

打造对接深圳的（佛山深圳）高铁示范区

创新驱动成为首要战略的今天，珠江两岸的发展融合正在迈入新的征途。顺德北部以建设广州大学城卫星城为契机，成为佛山南部对接广州创新资源中人才的重要平台，未来将在整个佛山的创新驱动中起到非常大的辐射作用。市政协委员黄箭建议，在即将投入使用的佛山西站和广州南站之间打造一个对接深圳创新平台的（佛山深圳）高铁示范区，以佛山西站和正在推进的高水平理工大学为抓手推进深圳创新资源在佛山集聚，与广州大学城卫星城形成双轮驱动，撬动佛山创新大门，为粤港澳大湾区经济的创新提供新支撑。

黄箭认为，借助两大高铁站，能够缩短与深圳的空间距离，而建立佛山对接深圳创新平台的（佛山深圳）高铁示范区，不仅可以承接以深圳为代表的珠江东岸创新资源流通，更能借此推动珠江东西两岸的深度交融。

推进广佛同城需要更多支持

市人大代表姜远国说，对接广深要有城市竞争力，只有提升城市软硬件水平，先进的产业才愿意来这里落户。姜远国指出，报告没有回避目前佛山所存在的薄弱环节，对软硬件分析得很透彻，也对下阶段制造业科技化、智能化等战略提出了非常具体的措施，如企业要建立研发机构、股改；加强海绵城市建设等，这些均是提升城市竞争力的关键。只有竞争力提升了，城市的吸引力才会随之增强。

市人大代表刘晓晖也认为，加强顺德—番禺合作示范区建设，应当完善工业园区的配套建设。比如顺德五沙工业园的一些断头路需要打通，“环境提升了，才能把人才留住，吸引资源”。另外，顺德推进广佛同城化需要市里的政策、资金等方面支持。

共享中德工业服务区平台

报告提出，要深化友好城市交流合作，发挥中德工业服务区、广东国际合作区、中德工业城市联盟等平台作用，推进中欧城镇化合作示范区建设。市人大代表梁伟添表示，中德工业服务区是一个很大的平台，有许多资源可以得到共享，希望日后能够加强资源统筹力度，调动佛山其他地区的资源，加强先进技术的运用和推广，让资源共享实现最大化。

市人大代表胡建洪表示，周边城市有着丰富的资源，双方能够进行互相沟通，可以实现资源互补，抱团发展。

部门举措

开放联通世界 扩大“朋友圈”

去年11月，顺德召开两会，提出的未来五年要建立屹立珠三角、面向全世界的创新顺德。对此，顺德以开放思想为引领，全方位对接广州、深圳等周边城市，奠定开放型城市发展格局。

顺德希望以产业优势、区位优势对接广州的人才优势、深圳的创新优势。一方面，顺德启动广州大学城卫星城的建设，5年内提供3万套各类型人才公寓；另一方面，顺德城市路演走进深圳，实现了产业顺德与创新深圳的握手。在这样的碰撞里，珠江东西两岸探讨合作方法与路径，人才、技术、资本等创新要素顺利互相对接。

佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏表示，集聚在深圳的人才、资本到处都在找机会、找市场，顺德的企业也需要有资本和创新人才的加入。深圳路演活动能增加彼此之间的了解，促进城市之间资源的整合和利用。

除此，镇街对接深圳创新资源的步伐也在加快。容桂政企团频繁造访深圳，寻找合作机会。就在前不久，容桂还在深圳市福田区特设立顺德区驻深圳投资促进代表处容桂联络办，容桂正加大对深圳重点区域的招商力度，承接深圳创新资源外溢，推动本地制造业与深圳创新资源对接。

政府工作报告提及，要推进“一带一路”建设，深化与沿线国家的经贸、科技、人文交流合作，着力打造“一带一路”战略先行区。对顺德而言，骨干企业国际化步伐正在加速。美的3个月内发起海外三连购；碧桂园在“一带一路”上开创海上“森林城市”；联塑“领尚环球之家”项目，正在全球布局落子。国际巨头也在接连抢滩顺德，会展业巨头汉诺威来了，全球机器人五大巨头更是云集顺德。

全力开放拥抱世界的顺德，寻求“志同道合”的朋友，组建国际间的朋友圈。2016年，中德工业城市联盟在德国汉诺威正式成立。加入联盟的成员城市，已由发起倡议时的“6+5”，扩大至“11+7”。一个联合了德国主要工业城市，覆盖了珠江西岸先进装备制造产业带、泛珠三角合作区、粤桂黔高铁经济带等区域代表性工业城市的国际朋友圈，就此成立。以中德工业服务区为依托的佛山、顺德，当之无愧成为“群主”，连接全球制造资源。

统筹/珠江商报记者叶芝婷

文/珠江商报记者叶芝婷 彭巧云 赵鹏 王晓琦