广州大学城卫星城为何这么火？

“建设大学城卫星城 打造高端人才集聚区”发布会在顺德举行。

 

顺德区与8所高校签订“一校一策”合作协议。

 

佛山和广州的“连城诀”迎来新篇章，“广州大学城号”的人才列车开往佛山。26日，佛山市顺德区与省教育厅共建广州大学城卫星城在顺德北部片区正式启动。今后顺德围绕生活区、配套区、创新创业区三大功能板块打造大学城卫星城，3年内吸引万名以上高端人才落户，加快构建广佛同城科技创新走廊，打造广佛同城化合作示范区、珠三角一体化合作先行区。

作为珠三角城市群的核心区，佛山和广州产业互补性强、经济关联度高，一直以来都是利益共同体。在广佛同城的第八个年头，在基础设施建设、环保共治等领域已取得显著成绩的情况下，广佛如何借助大学城卫星城的打造推动双方合作迈入知识一体化的新时代？佛山又如

何借助广州“最强大脑”为全力打造国家制造业创新中心装上最强引擎？

 

全面对接广州构建广佛科技创新走廊

作为华南地区高级人才培养、科学研究和交流的中心，广州大学城现有中山大学、华南理工大学等12所高校进驻，在校学生约17万名，为广佛地区乃至全省输送众多人才。

但目前这个人才创新高地也面临着一些尴尬。“广州现在最大的问题就是空间不足，目前大学城已经集聚了岛内10所大学，加上岛外2所大学，接下来还有学校要进驻。”暨南大学校长胡军坦言，经过多年的发展，广州大学城教师住房问题日趋紧张，广州大学城上课时热闹，下课等老师一撤离，学生和老师交流就受限，缺乏浓厚的学术交流氛围。此外广州目前高昂的土地成本，不利于建立产业集群。

不过依托即将启用的广州地铁七号线，顺德北部片区将与广州大学城、广州科学城建成一条“广佛科技创新走廊”。这条科技创新走廊的广州段，是十年走出了40万高学历、高技能人才的广州大学城以及拥有高级研发能力的广州科学城，它们缺乏产业化实践基地的短板，将由拥有以美的、碧桂园等千亿企业，具有雄厚产业基础的顺德来弥补，而顺德北部片区重点发展的智能制造、生物医药及商务会展等新兴产业，又非常渴求广州高层次人才加盟。

为了完善广佛科技创新走廊，顺德此次提出为广州大学城高层次人才专门提供人才租赁房、人才团购房和人才专卖房等安居工程：即未来5年顺德将筹集和建设人才安居工程房源不少于3万套，包括青年公寓、创业公寓、高才公寓（国际公寓）和领军人才公寓等。

考虑到今后会有更多广州大学城师生到顺德创新创业，顺德实施精准扶持计划，并设立多个扶持基金。例如顺德设立了总额为5000万元的大学城创新创业种子基金，专门投资大学城及周边高校、科研机构的种子期项目，而规模达2亿元的顺德区天使联投人才基金，则指向落户顺德并获得专业投资机构及孵化器投资的天使轮项目。

未来通过广州地铁七号线，广州大学城将与顺德北部片区建立半小时生活圈。“顺德建设大学城卫星城，破解长期困扰广州大学城及周边高校教师住房难问题，鼓励和吸引大学城高层次人才到顺德创新创业，这一举措符合国家大力鼓励建设特色小镇的发展思路，有利于区域优势资源互补，有利于双方合作双赢。”省教育厅厅长罗伟其评价顺德完善了广佛科技创新走廊最后一站。

 

链接“最强大脑”为产业注入创新动能

当前，佛山正在全力打造国家制造业创新中心，提出到2020年全面建成国家创新型城市，自主创新水平进入全国前列，到2049年，率先建成国内一流制造业创新体系，主要领域建成全球领先的技术体系和产业体系，制造业综合实力达到世界制造强国水平。

然而，在从要素驱动迈向创新驱动的过程中，佛山的企业直接面临着引才留才的创新瓶颈。科达洁能人力资源总监苏顺兵坦言，受区域发展所限，本土的机械装备龙头科达洁能，对技术研发岗位的高层次人才需求极大，但每年他们从全国的985、211等招聘的优质毕业生的流失率高达30%。

在新的经济形势下，佛山要推动创新资源加快集聚转化，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，关键在于人才。但重点产业领域的技能型人才、高端创新型人才“供给不足”是佛山一直面临的人才难题，为构建起新型产业人才供给体系，佛山将目光瞄准全省人才高地广州。

去年底，广州提出建设枢纽型网络城市，加快建设国际航空枢纽、国际航运枢纽、国际科技创新枢纽三大战略枢纽，一大批重大项目和大量拔尖高端人才将汇聚广州，也为广佛携手打造超级城市打开巨大想象空间。作为华南地区知识创新的主阵地，广州大学城现有12所高校，17万名在校大学生，包括全省30%的研究生，被喻为全省企业转型升级提供创新活水的“最强大脑”。大学城卫星城的建设，正是广州这个华南创新的“最强大脑”牵手佛山这个华南制造的“最强工匠”再出发，推动国际创新要素从广州辐射到佛山，在制造业工厂快速产业化。

2015年，广州地区生产总值达18100亿元，而佛山地区生产总值8010亿元，广佛两地GDP总量高达2.6万亿元，已经超过了北京、上海。“广佛如果作为一个城市来思考，就是中国最大的城市。现在虽然是两座城市，但却是按照同城化来推进，这两座城市已经形成产业互补，你中有我，我中有你。”佛山市委书记鲁毅说。

 

人才、知识一体化 广佛同城迈向新时代

26日，来自华南理工大学、暨南大学、南方医科大学、广东工业大学等14所高校的460多名师生分乘近20辆大巴，来到顺德见证大学城卫星城的启动仪式。鲁毅认为，这个启动仪式对佛山是有重要意义的历史节点，将在广佛人才合作史上留下浓墨重彩的一笔。

的确，有了“地铁+卫星城”带来的叠加效应，产业高地和人才高地的强强联手，这样的同城生活工作场景在未来不难想象：在一批大学城的高校师生乘坐广州地铁7号线30分钟抵达佛山进行科研成果转化孵化时，另一批迎来毕业季的学生拎包入住顺德的人才公寓，满怀期待在佛山创新创业。

顺德抢抓机遇建设大学城卫星城，目的之一是依托本土产业优势和企业技术需求，通过知识共享和平台共建等多种方式，打造承接广州科研创新成果孵化转化的标志性平台，构建广佛共建共享、协作配套、统筹互助的协同创新机制。

在顺德与首批大学城8所高校开展的“一校一策”合作中，共建产学研孵化平台，助力技术成果产业化是顺德与华工、广工、暨大、广美等多所学校合作的重要内容。据悉，顺德将围绕先进制造、工业设计、生物医药、软件及网络开发、新材料等5类产业11个双创平台，引进大学城高校优势学科、特色研发机构，以及大学生创新创业团队，并提供总规模超过3.5亿元的扶持政策和创投基金，成为人才项目落地和成果转化的路径和载体。

这意味着，迈入第八个年头的广佛同城，将迎来人才、知识一体化的新时代。鲁毅表示，过去广佛在共同推动道路交通、基础设施、治水治气等一系列建设中取得长足进步，如今广佛已达成共识，即未来要实现产业联合，携手参与全球要素配置、产业分工和竞争，建设珠三角世界级城市群核心。

据悉，未来广佛两市将共建政产学研用协同创新体系，加强新兴产业和高技术产业等领域的深度合作，围绕“荔湾—南海”、“花都—三水”、“番禺—顺德”等共建广佛同城化合作示范区，将其打造为推动产业集聚发展和优化升级的重要平台。

在经济全球化流动全球化的背景下，广佛谋划推进更高层次的同城化，提升集聚资源要素能力，取得国际竞争优势，将人才动能转换为创新势能至关重要。而与广州地铁七号线建设几乎同步的广州大学城卫星城，无疑将加快人才和创新的流动速度，打通广佛科技创新对接新通道。

 

纵深

广佛打造超级城市 佛山如何创新担当

当前，广东正在以“1+1+7”区域创新格局引领珠三角国家自主创新示范区建设。作为龙头之一的广州提出打造枢纽型网络城市格局，加快建设国际航空枢纽、国际航运枢纽、国际科技创新枢纽三大战略枢纽建设。广州地铁7号线延伸至顺德北部片区，正是广州打造枢纽型网络城市格局的缩影。

这条被誉为“广州大学城号”的人才列车，也打开了顺德融入广州创新枢纽建设的新空间。“广州要构建国际科技创新枢纽，枢纽是有担当的，是有带动性的，顺德把握机会打造广州大学城卫星城，就是希望将顺德的制造业强项带入广州服务、辐射范围。”佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏表示，顺德将争当广佛合作、支持广州构建国际创新枢纽的急先锋和核心区。

2015年，广佛两市GDP总量高达2.6万亿元，联手打造超级城市想象空间巨大。佛山市委书记鲁毅提出，大学城卫星城是广佛同城重要内容，未来广佛将以依托此项目，携手参与全球竞争和资源配置。

这意味着佛山成为珠三角城市群率先响应，并明确表态支持广州三大战略枢纽建设的城市。未来，顺德将在北部片区建设适合大学城各类人才工作生活、创新创业的国际社区和产业社区，从而破解长期困扰大学城及周边高校教师的住房难问题，实现广佛优势资源互补，进一步拉开广州中心城市空间格局。

另外，广州大学城作为华南地区知识创新主阵地，周边却长期缺少科技创新能量充分转化的产业承接区，导致科研成果转化遭遇“肠梗阻”。而产业基础雄厚的佛山恰好能成为承接广州创新资源溢出的“近水楼台”。

大学城卫星城将通过产业社区建设以及在轨道、国际社区中设置创新创业基地，为高端人才和团队提供科研和创新创业的物理空间、扶持政策和创投基金，打造人才、项目、政策、平台、服务的长效对接机制。

“在政府引导下，企业和高校一起共建研发平台，既能保证研究平台的快速运转，又能把高校的研发、人才培养优势和企业的市场转化优势充分结合，彼此间将形成良性互动。”华南理工大学科技处负责人资智洪说。

依托大学城卫星城，顺德乃至佛山将成为广州国际科技创新枢纽的转化应用市场，将推动人才、资本、技术等国际创新要素从广州辐射到

佛山，在制造业工厂快速产业化。

这同时意味着广州卫星城将从以主要承载人口疏解、产业分工、服务支撑等功能为主的“1.0版”，迈向以创新集聚、知识流动为纽带的“2.0版”。“人才目前都聚集在广州，希望顺德建设大学城卫星城，不但能提供基本的平台产业基础，还要构建协同创新机制和研发链，吸引人才过来并发挥作用。”暨南大学校长胡军说。

广州市副市长王东认为，顺德建设大学城卫星城，对广州建设国际创新枢纽有非常积极的促进作用，广州市委、市政府将积极全力支持大学城卫星城建设，兄弟同心、齐心协力，以更加开放的思维和深远的眼光，共同打造珠三角世界级城市群核心区、广佛同城化发展示范区和珠三角自主创新引领区。

 

声音

暨南大学校长胡军：完善合作机制打造协同创新研发链

和广州相比，顺德的优势在于它是历史上有名的制造业强区，以改革开放著称，平台和产业基础非常好。人才是大学跟产业、社会对接的主角，让他们有机会深入到顺德这个南方制造业重镇，我们乐见其成并将积极推动这件事，让老师在广州之外也有机会进行产业实践。 顺德要吸引人才，除了在政策上提供便利，还要有人才看重的环境和产业基础。作为改革开放最前沿的地方，希望顺德政府打造高端人才集聚区，不仅能提供基本的配套条件、好的产业基础，未来还要更多考虑完善机制形成协同创新的研发链，让人才充分发挥作用。

北京外国语大学副校长贾德忠：依托优质高校打造产业转型升级主战场

本次北京外国语大学将与佛山共建北外南方研究生院，未来将探索高校和地方政府在学科建设、科学研究、社会服务方面合作的新机制，重点开展国际商务、国际法律、国际新闻传播及翻译等领域的应用型研究生教育，培养具有国际视野和良好外语能力的国际化的高端人才，推动佛山、顺德产业升级。 打造广州大学城卫星城的规划非常有远见。将来从广州大学城到顺德不到半小时，可以实现大学城老师、学生在此安居乐业，一方面提高了当地居民素养，另一方面也拉近了顺德北部片区与人才的距离。依托这些优质高校，顺德将成为推动产业转型升级的主战场。

 

华南农业大学副校长陈志强：与顺德共促现代农业总部经济发展

今年下半年，华农跟顺德区在全国率先建立了华农顺德现代农业总部经济研究院。未来华农将和顺德将会在花卉种植、服装设计、水产养殖等方面开展合作。陈村花卉和顺德鳗鱼全国闻名，但顺德的现代农业也遇到了发展瓶颈，新时期下如何转型升级？华农的科技研发将提供技术支撑，例如共建航天育种中心、智慧大棚等。因此未来合作会主要围绕利用华农的技术、人才培养优势，加上顺德本身的优势，推动顺德现代农业的转型升级。

 

广东科达洁能股份有限公司人力资源总监苏顺兵：构建人才集聚生态圈有利于留住人才

广州一直是我们校园招聘的第一站，但跟周边的广州深圳珠海相比，顺德在区位上没有特别明显的优势。如今通过完善交通、教育、医疗、休闲等各项配套，能够在一定程度上弥补区位上的不足。

而且跟单个企业建设员工宿舍相比，由政府集中资源建设基于人才公寓的集群，更能完善各项生活配套，构建人才生活、娱乐、交友的生态圈，更有利于留住人才。

顺德有很多优质企业，只要人才认可城市配套，就能在这里找到干事创业的平台，而且以后即使他们转换平台时还会选择留在顺德，这有利于顺德留住存量人才。

 

广东顺德创新设计研究院常务副院长李家玉：为高端人才创造更多学术交流空间

我认为如果高端人才选择来到顺德，是希望在这里成就一番事业，所以建设大学城卫星城，最重要的是搭建充分发挥高端人才潜能的干事创业平台。

其次，之前来到顺德的博士常常说自己很孤独，因为缺乏有共同语言的交际圈。现在顺德提出人才社区，能够形成一种人才集聚的氛围，消除人才的孤独感。同时，除了生活配套之外，高端人才还非常看重创新研发的氛围。比如我们研究院内有超过八成的硕士生，这些人往往不是单靠薪资福利就可以留住的，他们还特别关注学术交流的氛围，未来顺德要通过举办学术会议、行业年会等形式创造更多交流空间。

 

来源：南方日报

撰文：蒋晓敏 陆璐 尹辅华 罗湛贤

摄影：戴嘉信